Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при использовании средств материнского капитала жительницей Становлянского района.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Средства материнского (семейного) капитала в силу ст. 10 Закона в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения.
Согласно ст. 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
Право на получение дополнительных мер государственной поддержки у неё возникло после рождения второго ребенка Кроме того, у неё имеется еще один несовершеннолетний ребенок.
Женщина заключила договор купли – продажи жилого помещения, средства материнского капитала по государственному сертификату были направлены на улучшение жилищных условий – на оплату приобретаемого жилого помещения.
Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее Правила) установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В соответствии с п. «г» ч. 8 Правил (в редакции до 31.03.2020) в случае направления средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.
Женщиной в ГУ УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) было предоставлено письменное обязательство, удостоверенное нотариально, об оформлении приобретенного жилого помещения в общую собственность, однако, оно исполнено не было, что противоречит требованиям ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и нарушает жилищные права несовершеннолетних детей.
Опрошенная в прокуратуре района она подтвердила, что право собственности на несовершеннолетних детей в вышеуказанном приобретенном жилье она не оформляла.
Действуя в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних прокурор района обратился в суд о признании за несовершеннолетними (за каждым) право собственности в праве общей долевой собственности на приобретенное ею жилое помещение.
Исковое заявление прокурора района рассмотрено судом и удовлетворено, женщина исполнила возложенные на неё законом обязанности.
Старший помощник
прокурора района
младший советник юстиции Е.И. Малютина